РАЗГЛАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

– совершение без контрреволюционной цели такого действия (бездействия), в результате которого сведения, составляющие государственную тайну, становятся или могут стать достоянием других лиц.

Высокая политическая бдительность является долгом каждого советского гражданина. Империалистические разведки, ведущие подрывную работу против СССР и стран народной демократии, стремятся использовать в своих целях лиц, проявляющих политическую беспечность и благодушие, ротозеев, болтунов и хвастунов, разглашающих известные им секретные сведения. Ротозейство составляет питательную среду для шпионажа, диверсий и вредительства. Болтуны, разглашающие государственную тайну, становятся невольными пособниками врага. Разглашённые ими сведения могут стать достоянием враждебных СССР иностранных разведок и быть использованы империалистическими государствами во вред внешней безопасности СССР.

В целях установления единства в законодательстве и усиления ответственности за Р. г. т. Президиум Верховного Совета СССР 9 июня 1947 г. издал Указ «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну» («Ведомости Верховного Совета СССР» 1947 г. № 20).

Разглашение государственной тайны может выражаться в различных формах: устное или письменное сообщение сведений, показ документов, материалов и изданий, дача для перепечатки на машинке документов и материалов, содержащих государственную тайну, огласка в публичных выступлениях, в печатных произведениях и т. п.

Р. г. т. может быть и результатом преступного бездействия. Поэтому, если должностное лицо, обладающее документами, содержащими государственную тайну, не обеспечивает их надлежащего хранения, вследствие чего эти документы просматриваются, фотографируются или другим путём становятся известными посторонним лицам, ответственность для должностного лица должна наступить за Р. г. т. При этом для наличия состава данного .преступления не имеет значения, кому разглашены секретные сведения– постороннему лицу, родственнику, сослуживцу, нескольким лицам или одному лицу. Состав Р. г. т. будет оконченным независимо от того, стали ли сведения, составляющие государственную тайну, достоянием других лиц или не стали: достаточно реальной возможности их восприятия посторонним лицом.

Для наличия Р. г. т. необходимо, чтобы были разглашены сведения, являющиеся по своему характеру государственной тайной. К ним относятся сведения, перечисленные в постановлении Совета Министров СССР 8 июня 1947 г. «Об установлении перечня сведений, составляющих государственную тайну, разглашение которых карается по закону» («Известия» 10 июня 1947 г.). Разглашение должностными лицами сведений, не являющихся государственной тайной, но не подлежащих оглашению, является должностным преступлением, предусмотренным ст. 121 УК (см. Разглашение сведений, не подлежащих оглашению) .

Указ 9 июня 1947 г. устанавливает три категории лиц, подлежащих уголовной ответственности за разглашение государственной тайны: должностные лица, военнослужащие и частные лица.

Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицами, которым были доверены эти сведения или которые могли получить эти сведения в силу своего служебного положения, карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от 8 до 12 лет (ст. 1). Разглашение военнослужащим сведений военного характера, составляющих государственную тайну, карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срокот 10 до 20 лет (ст. 2); разглашение частными лицами сведений, составляющих государственную тайну, карается заключением в исправительно-трудовом лагере на срок от 5 до 10 лет (ст. 3).

Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны наступает как при умышленном, так и при неосторожном разглашении. Следует отличать Р. г. т., предусмотренное Указом 9 июня 1947 г., от выдачи государственной тайны, квалифицируемой как измена Родине (см.) или как шпионаж (см.). Указ 9 июня 1947 г. специально оговаривает, что Р. г. т. преследуется по этому Указу лишь в тех случаях, когда разглашение не может быть квалифицировано как измена Родине или шпионаж. Как измена Родине или шпионаж Р. г. т. квалифицируется в тех случаях, когда оно совершено с контрреволюционным умыслом, т. е. когда виновный сознаёт возможность нанесения ущерба внешней безопасности Союза ССР в желает наступления такого ущерба или хотя бы сознательно допускает его наступление.

При разглашении должностным лицом сведений, составляющих государственную тайну, документы, содержащие эти сведения, остаются во владении должностного лица, а если и выходят из его владения, то лишь в результате умышленной передачи этих документов другим лицам. При утрате же должностным лицом документов, содержащих государственную тайну, документы выходят из владения должностного лица помимо его воли, в результате ненадлежащего хранения их должностным лицом.

Необходимо поэтому отличать Р. г. т. от утраты документов, содержащих государственную тайну (см.).